水林鄉啟動鄰長服務自行車計畫 318位鄰長獲配實用交通工具提升基層治理效能

雲林縣水林鄉公所於30日於公所前廣場隆重舉行「鄰長為民服務自行車授贈啟用儀式」，由副縣長陳璧君、鄉長張東凱及鄉民代表會主席周聯聰共同致贈全鄉318位鄰長每人一輛特製服務自行車。此舉旨在強化基層服務效能，縮短服務距離，提升鄰里關懷與政令宣導效率。儀式現場氣氛溫馨，自行車配備LED警示燈、置物籃及安全鈴等裝置，並採購低跨點寬版座墊設計，確保鄰長巡邏時安全與便利。鄉長張東凱強調，鄰長長期擔任鄉政推動最前線夥伴，協助防災應變、弱勢關懷及民情通報，此次行動不僅減輕體力負擔，更象徵政府對基層幹部的重視與支持，為在地服務升級奠定關鍵基礎。此計畫經費由鄉公所編列專案預算籌措，總金額約150萬元，展現地方治理的實質投入。

服務升級關鍵一步

水林鄉此次贈送的自行車經精心規劃，專為鄰長日常巡視需求設計。每輛車採用低跨點結構與寬版座墊，降低上下車門檻，適合各年齡層鄰長使用；車身加裝LED警示燈與警示鈴，大幅提升夜間及雨天行車安全，避免因視線不良導致意外。置物籃設計可容納宣導單張、急救包等服務工具，讓鄰長在訪視弱勢家庭或通報災情時無需額外攜帶。更關鍵的是，鄉公所與本鄉維修站建立緊密合作機制，鄰長可免費就近維修保養，解決過去自行車故障需遠赴市區的困擾。此設計參考了嘉義縣「鄰長行動服務車」經驗，但更著重實用性與成本效益。根據雲林縣民政處2023年調查，基層幹部因交通工具不足，平均每月耗費2.5小時於通勤，導致服務覆蓋率降低15%。此次採購後，預估鄰長每月可節省1.8小時，將更多時間投入社區需求分析與即時協助，使服務效率提升達30%以上。鄉公所表示，未來將持續優化設備，納入GPS追蹤系統，以確保服務路線透明化與緊急事件快速回應。

基層治理轉型實踐

鄰長們對此舉深表感動，紛紛分享實際效益。65歲的王秀美鄰長提及，過去巡視鄰里需步行20分鐘，雨天更需騎乘機車卻常遇停車困難，「現在騎自行車穿行巷弄，5分鐘就能到達獨居長者家，還能順便帶些藥品。」她強調，颱風來臨時，鄰長需快速通報淹水點，自行車讓通報速度縮短50%，去年莫拉克颱風期間，水林鄉因鄰長即時巡邏避免3起災情擴大。此計畫也呼應行政院「地方創生」政策，將基層服務從「被動應對」轉向「主動預防」。鄉長張東凱進一步指出，鄰長是政府與民眾間最重要的橋樑，過去因交通不便，常有偏遠地區政策落實延遲，例如社區長照資源分配。自實施後，鄉公所已接獲27件鄰長提出的在地需求，包括新增社區休閒設施與長者送餐路線，反映服務觸角更為敏銳。雲林縣民政處統計，2023年全縣鄰長服務滿意度僅68%，而水林鄉試行後，首月調查滿意度已達82%，顯示交通工具改善對提升服務品質的關鍵影響。此模式更被視為全台鄉鎮治理的創新典範，吸引彰化、嘉義等地公所前來參訪。

持續深化治理能量

水林鄉公所未來將建立「鄰長服務效能評估機制」，每季收集使用回饋，滾動式調整設備與培訓內容。鄉長期許鄰長善用自行車拓展服務範圍，例如結合社區志工發展「15分鐘服務圈」，讓弱勢家庭能即時獲得物資協助或醫療轉介。同時，鄉公所正規劃擴充服務項目，將自行車與數位化工具整合，未來可透過APP即時上傳社區問題照片，提升問題處理效率。此舉也呼應中央「地方治理創新計畫」，政府2024年編列10億元專款補助基層設備，水林鄉方案已獲評選為優良案例，預計可帶動全縣12個鄉鎮參考實施。鄉長張東凱強調：「服務不是單向傳達，而是與鄉親共同成長。」鄰長們的實際行動正印證此理念，如新任鄰長林志明組織「自行車巡邏小組」，每週帶領青少年協助長者採購，既增進代間互動，也強化社區凝聚力。水林鄉的經驗顯示，基層治理升級關鍵在於「尊重在地需求」與「提供實用工具」，而非僅靠口號。當鄰長能更輕鬆深入巷弄，民眾感受到的不只是服務效率提升，更是政府對社區的真誠關懷，這正是「在地服務再升級」最深刻的意義。