台東電動自行車僅51輛完成檢驗 遊客意外自付費用

台東縣府去年6月實施電動自行車慢車登記檢驗與保險新制，要求業者於11月底前完成檢驗投保方能營運，但截至2024年3月期限已過4個月，伯朗大道等觀光熱點僅51輛車完成檢驗。該路段日均吸引數百名遊客租借電動自行車遊覽，然而未檢驗車輛無法投保強制險，若發生事故如摔車或翻落田裡，所有醫藥費及維修費需由遊客自付，縣府交通處科長劉奇朋坦言，目前電動車加電輔車約1,200輛，掛牌率僅4.2%，原以為檢驗通過能投保，卻因保險業者拒絕承保陷入僵局。新制旨在提升觀光安全，但配套措施滯後，導致遊客權益無保障，縣府正緊急協調保險公會研擬專屬險種。

檢驗制度與保險配套嚴重脫節

台東縣府2023年6月推行「慢車登記檢驗與保險」新制，明確規定三輪以上營業用電動車須於11月30日前完成檢驗並投保強制險，否則不得載客。然而，檢驗費用差距懸殊：一般車輛僅需450元，但休閒型電動自行車因需加裝安全裝置，費用高達1,500元以上，業者成本壓力陡增。根據縣府統計，去年底僅30輛完成檢驗，至今4個月過去，掛牌數量僅微幅增至51輛，近500輛車仍處於「無檢驗、無保險」狀態。交通處指出，保險市場對此類車輛缺乏專屬產品，多家產險公司以風險過高為由拒絕承保，導致業者即使完成檢驗，也無法取得保險。遊客租車時常未被告知此風險，去年伯朗大道已發生3起摔車事故，傷者自行支付高達2萬元醫療費，凸顯制度設計與實務操作的嚴重落差。

業者成本困境與觀光經濟衝擊

租車業者面臨雙重困境：檢驗費用高昂且保險無門。以伯朗大道一家中型業者為例，其30輛電動車需支付4.5萬元檢驗費，另需繳納年保費約3,000元/輛，但單日租金僅500元，成本佔營收30%以上。業者代表陳明輝表示：「租一輛車一天賺500元，但檢驗保費要花1,500元，根本沒利潤可言。」縣府雖於2023年12月試辦補貼50%檢驗費，但因保險配套未落實，業者仍不敢積極申請。此問題更影響台東觀光經濟，伯朗大道為全台知名景點，2023年接待遊客逾120萬人次，電動車租賃佔觀光交通70%。交通處副處長林志明坦言，若無法解決保險問題，恐引發遊客集體退租潮，導致業者關閉，進一步影響地方觀光產業鏈，尤其影響農漁村小農的觀光收益。花蓮縣去年已推出「觀光電動車專屬保險補貼計畫」，由縣府承擔60%保費，台東現階段卻未能效法。

縣府協調保險業開發新險種與政策檢討

為突破僵局，台東縣交通處已聯繫交通部及中華民國產險公會，共同媒合3家保險公司試辦「觀光電動車專屬保險」。科長劉奇朋說明：「正研擬分級保費方案，依車輛使用頻率及區域風險設定，預計4月推出試辦計畫。」目前初步規劃將保費壓至年繳1,500元內，並加入事故緊急救援服務。同時，縣府正檢討新制時程，考慮延長檢驗期限至2024年12月，並針對小規模業者提供檢驗費用全額補貼。交通處強調，將參考日本沖繩觀光區做法，要求業者投保時需提供車輛安全檢測報告，避免「只掛牌不檢驗」。此外，縣府擬建立「觀光交通安全資訊平台」，要求租車業者在租借契約中明確標示保險狀態，並設置24小時事故協助熱線。縣長饒慶鈴表示：「不能只訂規則不解決問題，將於4月召開跨部門會議，整合觀光局、保險業與地方協會資源。」此舉若成功，可為全台觀光電動車管理提供新典範。