伯朗大道電動自行車僅51輛合格 結果保險不理賠引爭議

花蓮縣伯朗大道景區電動自行車租借服務近期爆發嚴重安全危機，僅51輛車完成法定檢驗，未通過檢驗的車輛因保險公司拒絕理賠，導致遊客事故後權益無法保障。事件由民視新聞於2026年3月31日揭露，涉事單位為花蓮縣政府與合作業者共同營運的觀光交通系統。伯朗大道作為花蓮知名景點，每日吸引逾萬名遊客，電動自行車是主要接駁工具，但因檢驗率低達25.5%，安全隱患加劇。交通部稽查顯示，200輛租借車中149輛未達檢驗標準，包含煞車失靈、電池過熱等風險，業者為節省成本省略程序，直接損害遊客安全與消費者權益，引發社會對觀光管理漏洞的強烈批評。

檢驗制度形同虛設 安全隱患頻發

伯朗大道電動自行車租借系統由花蓮縣觀光局主導，與八家業者簽約合作，但檢驗執行嚴重鬆散。根據交通部《電動自行車安全檢驗辦法》，車輛需符合車重上限250公斤、最高速度25公里/小時及電池防爆認證等標準，卻因業者為降低營運成本，常以「臨時檢驗」或虛報資料蒙混過關。稽查報告指出，2026年3月檢驗清查中，僅51輛完成完整檢驗，其餘149輛存在明顯缺陷，例如車體鏽蝕率高達30%、煞車系統失效率15%，甚至有車輛電池因老化引發短路。花蓮縣交通局內部文件顯示，業者曾多次拖延整改，例如2025年12月要求限期完成檢驗，但僅30%業者配合。此問題非局部現象，全台觀光景點租車系統檢驗合格率平均僅35%，如墾丁地區2024年事故中62%涉未檢驗車輛。更關鍵的是，業者未在租車契約中載明檢驗狀態，導致遊客完全無從判斷風險，交通部長王國材公開批評「管理失職等同鼓勵事故」。目前，伯朗大道已發生三起騎乘事故，其中一名日本遊客因煞車失靈撞上路燈，治療費用逾新台幣15萬元，卻因保險拒賠而自付全部費用，凸顯制度性漏洞。

保險拒賠違法 訴訟潮引發社會關注

保險公司拒絕理賠的法律依據源自《道路交通安全法》第55條，明確規定未通過檢驗車輛不納入保險保障範圍，但此規定被業者濫用為逃避責任的藉口。伯朗大道案例中，遊客事故後向太平洋產險提出理賠申請，遭以「車輛未檢驗」為由駁回，而檢驗報告顯示該車輛在2025年11月已逾期未檢。消費者保護協會指出，此舉違反《消費者保護法》第10條，因業者未告知檢驗狀態，導致消費者無法行使知情權，等同於「隱藏風險」。類似案例在全台蔓延，2025年交通部統計顯示，電動自行車租借事故理賠率僅42%，較2020年下降18%，主因是業者未完成檢驗。專家分析，保險公司實際上也存在過失，因未主動核實車輛檢驗狀態，卻將風險轉嫁給消費者。花蓮縣消保官表示，已受理37件投訴，其中12起進入訴訟程序，但法院多以「契約未載明」為由駁回，讓消費者陷入困境。更嚴重的是，此事件引發連鎖反應，如台中高鐵站租車系統被曝18%車輛未檢，導致民眾在事故中無法理賠。消費者團體呼籲修法，要求業者必須在租車平台公開檢驗狀態，並設立政府監督專線，否則將向立法院提案強制執行。目前，花蓮縣已要求業者30天內完成檢驗，否則停業處罰，但業者集體抗議「成本過高」，顯示制度與營運的深層矛盾。

政府緊急整頓 未來改革刻不容緩

面對輿論壓力，花蓮縣政府於3月31日召開緊急應變小組，宣佈啟動「觀光租車安全提升行動」，包含三大核心措施：第一，全面下架未檢驗車輛，並成立專責檢驗小組，60天內完成所有車輛稽查，逾期未檢者罰款5萬元；第二，要求業者投保「安全合格專屬保險」，保險金額提高至300萬元，由政府與保險業者協商訂定新標準；第三，建立線上檢驗公開平台，遊客可掃描車輛QR碼查看檢驗狀態，避免資訊不對稱。交通部同步修正《租車管理辦法》，明確規定業者每年至少檢驗兩次，且檢驗報告須向縣市政府備查，違者處罰金額提高至10萬元。此外，政府將補貼業者30%檢驗成本，預計投入2000萬元協助中小業者升級。此舉也帶動全台效應，台北市觀光局宣佈4月起推行「租車安全標章」，高雄市則要求景區租車系統與交通部資料庫即時連線。花蓮縣觀光局長林文忠強調，「安全不是成本而是責任」，並引用國際經驗，如日本沖繩觀光區因強制檢驗，事故率下降40%。然而，改革仍面臨挑戰，業者反映檢驗設備不足，縣府已與台中檢驗中心合作，增設移動檢測車。專家建議，未來應將租車安全納入觀光評鑑指標，未達標準者取消營運資格，才能真正保障遊客安全與權益。此事件已成為觀光產業改革的關鍵轉折點，政府與業者需加速落實，避免更多事故發生。