台中市府減重計畫成效待提升 議員呼籲建立長期健康管理機制

台中市議員陳雅惠28日於市議會質詢指出，該市減重計畫參與人數達2萬7,786人，成功減重8,094人，成功率約三成，且平均每人僅減重1.2公斤，顯示政策偏重短期活動缺乏長期追蹤機制。她強調減重不應僅看短期成果，須納入血壓、血糖、血脂等健康指標，並建議市府與醫療院所合作建立健康管理系統，避免政策停留於活動層次。市府副市長鄭照新承認活動結束後未持續追蹤，將檢討精進；衛生局長曾梓展表示台中市已從六都最胖改善為第二瘦，未來將結合健康地圖、運動據點強化長期機制。此議題引發對公共衛生政策永續性的深層討論。

現行減重計畫成效與結構性缺陷

台中市減重計畫自推動以來，雖見初步成效，但數據暴露出關鍵結構性問題。根據衛生局統計，112年過重及肥胖比率為42.9%，113年降至38.4%，114年維持此水準，顯示方向正確。然而，參與者中僅30%達成減重目標，平均減重幅度僅1.2公斤，且缺乏後續追蹤機制。陳雅惠議員指出，市府將「成功減重」定義為單次活動成果，未設定3個月、6個月的追蹤標準，亦未掌握復胖率數據，導致難以評估政策對市民健康的實際效益。衛生福利部2025年報告顯示，台灣成人肥胖率達25.6%，而台中市雖從六都最胖改善為第二瘦，但長期維持率不足關鍵指標，反映現行模式僅解決表層問題。更嚴重的是，現行以BMI為門檻的篩選標準，忽略尚未過重但已有高血壓、糖尿病風險的族群，例如40歲以上上班族因久坐導致代謝異常，卻因BMI未達門檻而無法獲得預防性介入，造成健康隱患擴大。

議員建言深化醫療結合與族群精準介入

陳雅惠進一步提出具體政策建議，強調減重應轉型為全人健康管理。她主張將血壓、血糖、血脂等核心健康指標納入計畫評估體系，並與醫療院所合作建立長期追蹤系統。例如，可參考台北市「健康守門人」模式，由社區診所醫師定期檢測參與者代謝指數，結合營養諮詢與運動指導，制定個人化維持計畫。針對基層使用障礙，她要求檢視各區參與率差異，特別是針對上班族設計彈性時段的「午休運動工作坊」，並在企業園區設置健康餐飲優惠點。此外，她呼籲擴大預防性介入範圍，針對BMI未達肥胖標準但有家族病史的族群，提供免費代謝檢測與風險評估。衛生局長曾梓展回應時提及，未來將整合「健康地圖」系統，標示各區運動據點、健康餐廳與營養諮詢服務，並開發APP提供個人化健康數據追蹤，此舉可參考高雄市「喵城市」健康促進經驗，將動物保護政策延伸至市民健康領域，建立跨領域合作網絡。

市府承諾政策升級與跨域整合方向

面對議員質詢，市府團隊展現政策調整誠意。副市長鄭照新坦承自身減重後復胖經驗，強調維持體重的難度，承諾將檢討「活動結束即終止」的慣例，規劃分階段追蹤機制。衛生局長曾梓展說明，未來減重計畫將與「台中健康城市」總體計畫整合，包括：一、在12個行政區設立「健康守護站」，由護理師定期提供體重管理諮詢；二、結合學校與企業推廣「30分鐘運動時段」，利用閒置空間設置簡易運動器材；三、開發「健康體位數位看板」，公開各里減重成效與資源分布。這些措施將參考日本「健康日本21」計畫的長期追蹤架構，並參酌新加坡「健康生活平台」經驗，強化數據分析能力。此外，市府將於2026年Q3啟動試點，針對中高齡族群與上班族進行精準服務測試，預計透過跨局處協作（衛生局、體育處、勞工局）建立「減重-維持-預防」三階段服務鏈，避免政策流於單次活動。此舉不僅回應議員要求，更符合世界衛生組織「預防性健康照護」全球趨勢，有助於降低慢性病醫療支出。