黃國昌攜白營美女刺客推新北低碳交通藍圖 4年增設50公里自行車道

台灣民眾黨主席暨新北市長參選人黃國昌，2026年2月25日於台北偕同黨籍新北市議員參選人林子宇、陳怡君、陳語倢召開「向哥本哈根看齊　新北向前騎！新北低碳交通新藍圖」記者會，正式發表低碳交通政見。為改善新北市公共運輸市佔率僅29%、未恢復疫情前33%水準，且高達36.3%市民不滿意交通的現況，黃國昌提出4年內增設50公里市區自行車道、升級100公里河濱單車高速公路的具體方案，以捷運站3公里半徑為核心打造15分鐘生活圈，重劃區8米以上道路必設單車道，目標借鏡國際先進城市經驗，將新北轉型為人本交通、綠色運輸的宜居城市。

政策背景與現況困境

新北交通滿意度低迷的結構性問題

新北市作為全台人口最多的直轄市，每日通勤需求龐大，但交通治理長期面臨挑戰。根據黃國昌團隊掌握的數據，36.3%市民對現行交通狀況表達不滿，主因包括道路壅塞、公共運輸覆蓋不足、最後一哩路接駁不便等。即便新北市政府近年積極推動「三環六線」捷運路網建設，但公共運輸市佔率仍僅29%，不僅未恢復至疫情前33%的水準，更與台北市公共運輸使用率存在顯著差距。

黃國昌指出，此現象反映出台灣都會區交通規劃長期以「汽車優先」為導向的思維侷限，導致步行與自行車等綠色運具的基礎建設嚴重落後。他強調，交通政策的改革不應僅止於軌道建設，更需從根本思維翻轉，將人本交通、永續發展納入城市治理的核心價值。此次提出的低碳交通藍圖，正是要補足現行政策的缺口，透過自行車路網的系統性建置，提供市民除汽機車與捷運外的第三種可靠選擇。

氣候變遷下的城市永續課題

全球氣候變遷加劇，城市減碳已成為國際共識。交通部門作為溫室氣體排放的主要來源之一，推動低碳運輸轉型勢在必行。黃國昌表示，新北市擁有得天獨厚的河濱綠帶資源，卻未能充分轉化為市民日常通勤的綠色廊道，實為政策上的浪費。他認為，打造完善的自行車基礎設施不僅能降低空污、減少碳排放，更能提升市民健康水準、改善生活品質，一舉數得。

相較於哥本哈根、阿姆斯特丹等自行車友善城市，台灣都會區的單車道規劃往往流於片段化、缺乏系統性連結，且經常與汽機車混流，騎乘安全堪慮。黃國昌團隊的研究發現，新北市河濱自行車道雖已有一定基礎，但與市區道路銜接不良，導致「騎到河濱很美好，進入市區很危險」的困境，大幅抑制民眾以單車通勤的意願。

核心政策內容與實施策略

四大主軸建構完整路網

黃國昌提出的新北低碳交通新藍圖，包含四大核心策略：升級河濱單車高速公路、增設市區自行車道、完善15分鐘生活圈、提升騎乘安全與便利性。

首先，針對現有100公里河濱自行車道，將進行品質升級，包括路面平整度改善、照明設備增設、休憩節點建置，並強化與市區道路的連結性，使其真正成為跨區通勤的主要幹道。其次，4年內於市區增設50公里自行車道，優先串聯捷運站、公車轉運站、商業區與住宅區，解決最後一哩路的接駁痛點。

第三，以重要捷運站半徑3公里為核心，規劃單車與行人專用道，讓市民在15分鐘內可騎單車抵達捷運站，實現15分鐘生活圈的願景。第四，明訂法規要求重劃區8米以上道路必須設置單車道，從源頭確保新開發區域的交通平權。

YouBike系統優化與電輔車導入

現行YouBike系統雖已普及，但站點分布不均、車輛調度效率不彰等問題仍待改善。黃國昌主張，應透過大數據分析市民使用軌跡，精準補充老社區與新興住宅區的站點，特別是板橋、中和等人口密集區的巷弄內，讓租借便利性大幅提升。

此外，考量新北市地形起伏與長距離通勤需求，將大幅增加電動輔助自行車的投放比例。電輔車可降低騎乘體力負擔，擴大單車通勤的客群至中老年族群與女性，提升整體使用率。同時，配合人車分離、增設單車專用號誌、設置實體或標線型自行車道等工程手段，確保騎乘安全。

區域規劃與參選人願景

汐止萬里金山區：打通斷點解決壅塞

民眾黨汐止萬里金山區市議員參選人陳語倢指出，汐止區長期飽受台鐵平交道堵塞與基隆河谷地形限制，交通混亂已成市民日常痛點。她強調，汐止雖有河濱自行車道，但與台北市銜接處存在斷點，導致通勤功能受限。

陳語倢提出，必須優先將汐止通往南港、內湖的自行車道斷點接上，並在社區內密集增設YouBike站點，特別是汐止科學園區、新台五路商圈等就業與生活熱點。她認為，唯有讓單車成為可靠的通勤選項，才能真正分流汽機車，改善交通紊亂，落實低碳交通新藍圖。

中和區：萬大線完工後的交通轉型

中和區市議員參選人陳怡君表示，中和因捷運萬大線施工，主要幹道壅塞已逾十年，居民苦不堪言。她認為，萬大線預計2027年陸續通車，正是中和交通轉型的關鍵時機。

陳怡君主張，應在萬大線中和站、橋和站、中和高中站等重要節點，預先規劃完善的步行與自行車接駁系統，讓民眾下捷運後能安全、便捷地騎單車或步行返家。她特別提到，中和區內的興南夜市、員山公園等生活節點，應納入單車路網規劃，讓綠色運輸深入市民日常，從根本解中和交通問題。

板橋區：老社區與新市鎮的雙軌策略

板橋區市議員參選人林子宇分析，板橋作為新北市政經中心，人口密度高，但自行車通勤系統仍不完善。主要問題包括河濱車道與市區銜接不順暢、老舊社區YouBike站點不足、騎乘安全設施欠缺等。

林子宇提出雙軌策略：在新板特區、江子翠等新開發區域，應參採國際經驗，建置高規格的單車專用道與人車分離設施；在埔墘、深丘等老社區，則透過數據分析補充站點，並利用現有巷弄規劃寧靜巷網，降低車速保障單車通行權。她強調，板橋具備示範領頭的條件，應優先落實低碳交通藍圖，解決現行不足。

國際經驗借鏡與本土創新

哥本哈根模式的成功關鍵

黃國昌多次提及向哥本哈根看齊，並非空喊口號。哥本哈根自1980年代起推動自行車城市計畫，透過「安全、快速、舒適」三大原則，建構超過400公里的單車道網絡，至今市內通勤有高達62%使用自行車。其成功關鍵在於政治決心、連續性路網、與汽車道明確區隔的實體單車道，以及號誌優先權設計。

黃國昌團隊認為，新北市雖無法一步到位，但可從哥本哈根的經驗中提煉適合台灣的元素。例如，優先在主要通勤廊道設置實體分隔的單車道，而非僅用標線畫設；在單車流量大的路口設置專用號誌時相，縮短等待時間；定期進行路面維護，確保騎乘品質。這些細節決定民眾是否願意長期使用單車通勤。

巴黎奧運的臨時性啟示

2024年巴黎奧運期間，巴黎市政府快速建置超過60公里的臨時單車道，成功疏運大量觀光客與通勤者，獲得國際肯定。黃國昌指出，這證明單車道建設無需曠日費時，只要政治意志夠強，可在短期內創造顯著改變。

巴黎經驗的另一啟示是「先求有再求好」的務實策略。透過簡易分隔設施快速劃設單車道，先行培養使用者習慣，再逐步升級為永久設施。黃國昌表示，新北市可參考此模式，在交通壅塞路段優先推動「快閃單車道」，透過短期試辦收集民意與使用數據，作為長期規劃的依據，降低政策推動阻力。

挑戰與執行路徑

跨局處整合與預算配置

推動大規模單車道建設，涉及交通局、工務局、都發局、環保局等多個局處的協調合作。黃國昌承諾，若當選市長將成立「低碳交通辦公室」，由副市長層級統籌，打破局處藩籬，確保政策執行效率。預算方面，將透過重新檢討道路工程預算配置比例，優先保障單車道建設經費，並爭取中央前瞻基礎建設計畫的綠色運輸補助。

此外，新北市幅員遼闊，地形從平原到山區變化大，單一標準難以適用全市。黃國昌團隊規劃分區推動策略，優先在人口密集、通勤需求高的板橋、中和、三重、新莊等區域建置示範路網，再逐步擴及汐止、淡水、新店等周邊地區，最後串聯偏鄉區域的休閒型單車道。

民意溝通與汽機車族權益平衡

推動單車道勢必壓縮汽機車行駛空間，可能引發反彈。黃國昌強調，政策溝通將採取「加法而非減法」的論述，強調單車道可減少短程汽機車使用，長期反而紓解道路壅塞，讓需要開車的民眾享有更順暢的路況。

同時，將透過社區說明會、線上問卷、試辦期滾動檢討等方式，充分聽取在地意見，特別是商家擔憂的停車位減少問題，將輔以周邊停車場增設、停車管理優化等措施配套。黃國昌認為，唯有讓市民感受到政策帶來的實質改善，而非單純限制，才能建立長期支持基礎。

結語

黃國昌與三位美女刺客聯手推出的新北低碳交通藍圖，不僅是選舉政見，更是對新北市交通治理的長遠願景。從河濱到市區、從硬體建設到軟體服務、從示範區到全市覆蓋，這套藍圖試圖建構一個以人為本、永續發展的交通新典範。能否在四年內達成增設50公里市區單車道、升級100公里河濱車道的目標，並在民意、預算、技術等多重挑戰中取得平衡，將是檢驗黃國昌治理能力的關鍵指標。