巨大集團與美國CBP會議取得進展 暫扣令審查加速進行中

自行車龍頭廠商巨大集團執行長劉素娟與法務長陳彥君於3月5日赴美與美國海關暨邊境保護局（CBP）強迫勞動部門官員舉行關鍵會談，就影響台灣製造據點的暫扣令（WRO）案進行實質討論。這場工作層級會議聚焦於CBP後續提出的各項問題，巨大方面逐一說明與回覆，整體氣氛展現建設性且富有成效。會後巨大已依CBP要求提交完整資料，目前美方正在加速審閱程序，並已增派分析人員優先處理此案，為長達數月的貿易障礙帶來緩解曙光。

暫扣令衝擊台灣自行車產業

美國海關暨邊境保護局於2025年9月24日依據《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA）對巨大集團台灣廠發出暫扣令（Withhold Release Order, WRO），此舉立即暫停所有來自該製造據點的自行車、零組件及配件進入美國市場。這項行政命令不僅影響巨大旗下捷安特（Giant）與麗以芙（Liv）兩大品牌，更波及為其他國際車廠代工的高階產品線。台灣作為全球高級自行車的主要生產基地，此暫扣令對供應鏈造成顯著衝擊，估計影響金額達數十億新台幣。

暫扣令的發布源於美國政府對供應鏈中可能涉及強迫勞動的嚴格審查。雖然巨大集團長期以來在企業社會責任與勞工權益方面享有良好聲譽，但CBP基於風險評估仍啟動調查程序。這項措施凸顯美國貿易執法力度的加強，特別是在拜登政府持續推動供應鏈人權標準的國際背景下。對巨大而言，除了貨物滯留港口產生的倉儲成本與交期延誤，更面臨品牌信譽受損的潛在風險，美國主要客戶包括大型連鎖通路商與專業車店都密切關注後續發展。

高層親赴美展現誠意與決心

3月5日的會議由巨大集團執行長劉素娟親自領軍，偕同法務長陳彥君與CBP強迫勞動部門的分析人員進行深度對話。劉素娟在會議開場時特別向集團創辦人劉金標致敬，強調此次赴美解決爭議的精神，正是延續創辦人半個世紀以來建立的企業核心價值——誠信、信任、積極、效率與韌性。這番表述不僅展現公司高層對此案的重視，更試圖在官方程序之外，建立情感連結與信任基礎。

會中雙方就CBP先前提出的供應鏈追溯、勞工管理政策、工廠稽核機制等問題進行逐一檢視。巨大方面提供詳盡的文件證據與數據資料，證明台灣製造據點的勞動條件符合國際標準。據與會人士透露，CBP官員對巨大準備資料的完整性與透明度給予正面評價，認為相較於其他類似案件，巨大的回應速度與誠意確實突出。此次面對面溝通有效化解書面往來可能產生的誤解，為後續審查奠定良好基礎。

美國官方加速審查釋放正面訊號

根據巨大集團發布的新聞稿，CBP在會議中明確表示此案仍為優先處理事項，並已調配更多分析人員加入審查團隊，目標是提升作業效率、縮短審查時程。這項承諾對巨大而言意義重大，因為UFLPA相關案件的審查期往往長達數月甚至超過一年，許多企業因此蒙受巨大損失。美方願意增派人力，顯示其認可巨大在供應鏈管理方面的努力，也反映台灣企業在全球貿易體系中的關鍵地位。

會後巨大立即依照CBP要求提交補充資料，內容涵蓋供應商盡職調查報告、勞工訪談紀錄、工時薪資驗證文件等。目前CBP正在密集審閱中，雖然官方未給出明確的決定時間表，但雙方同意建立定期溝通機制，透過線上或實體方式保持聯繫，及時處理後續問題。這種主動積極的態度，相較於其他企業被動等待的作法，更有可能促使案件早日落幕。

產業鏈影響與企業因應策略

巨大集團作為台灣自行車產業的領頭羊，年營收超過800億新台幣，其中美國市場佔比約三成。暫扣令實施期間，公司緊急啟動應變方案，包括將部分訂單轉移至中國大陸與歐洲生產基地，並加強與美國客戶的溝通說明。然而，台灣廠掌握高階車款的核心技術與關鍵製程，短期內難以完全替代。此次若能順利解除暫扣令，不僅能恢復正常供貨，更可鞏固台灣在全球高級自行車供應鏈的戰略地位。

從更廣泛的產業視角觀察，美國UFLPA執法範圍已從太陽能、紡織品擴展至自行車等消費性產品，台灣企業面臨的合規壓力與日俱增。巨大此次親赴美國協商的作法，為其他廠商樹立典範，顯示高層親自參與、透明化資訊、主動溝通的重要性。同時也提醒台灣製造業必須強化供應鏈盡職調查機制，建立更嚴格的風險管控系統，以因應國際貿易規則的快速變化。

未來展望與市場反應

隨著3月5日會議釋出正面訊號，巨大股價在台北股市出現止跌回升跡象，投資人信心逐步回穩。美國主要客戶也表達樂觀其成的態度，部分通路商開始恢復下單意願，但多數仍採觀望態度，等待CBP正式撤銷令號。法人機構分析指出，若暫扣令能在第二季前解除，巨大全年營收影響可控制在5%以內，否則將衝擊獲利表現。

展望未來，巨大集團表示將持續投資強化供應鏈透明度，包括導入區塊鏈技術追蹤物料來源、擴大第三方稽核範圍、加強員工人權教育訓練等。這些措施不僅為符合美國法規要求，更是企業永續經營的必要投資。在全球ESG意識抬頭的趨勢下，能夠證明供應鏈潔淨的企業，將在國際市場獲得更大競爭優勢。巨大此次危機處理的經驗，也將成為台灣企業面對國際貿易爭端的重要參考案例。