盧秀燕再編2500萬助產業避關稅戰亂拓展海外

台中市長盧秀燕今日在市議會專案報告中宣佈，因應美國最高法院駁回川普對等關稅政策導致關稅未定案，加上全球戰爭衝擊（如烏克蘭戰爭延續與中東局勢不穩），台中市府今年再度編列2500萬元第二預備金，補助九大受創產業工會赴海外參展。此舉針對機械、手工具、工具機、自行車等產業，協助廠商拓展非美市場訂單，避免因美國關稅不確定性與供應鏈中斷導致訂單流失。市府去年已動支相同預算，成效顯著促成逾200家企業爭取海外訂單，今年加碼補助旨在降低對美出口依賴，強化產業韌性。該政策已獲市議會國民黨議員賴義鍠肯定，並呼籲持續深化國際市場佈局。

台中產業受美關稅與戰爭雙重打擊出口急凍

台中作為台灣製造業核心，機械產業佔全台產值近三分之一，去年美國對台加徵20%對等關稅，直接衝擊台中機械、手工具與自行車產業出口。根據經濟部統計，2025年台中對美出口額下降5.3%，其中自行車產業訂單減少逾30%，多家廠商反映美國客戶轉向東南亞供應鏈。此波衝擊更因2026年初全球戰爭升溫雪上加霜：烏克蘭戰火延續導致歐洲訂單延後，中東衝突又阻斷紅海航線，使台中廠商面臨「關稅+運輸成本+訂單取消」三重危機。以台中某知名工具機廠為例，其美國訂單縮水40%，被迫裁員15%，而海外參展成本高達每場150萬新台幣，若無補助將難以維持國際競爭力。

市府分析，美國關稅政策不確定性主因川普政府遭法院駁回關稅裁決，導致台美談判陷入僵局，廠商無法預判2026年出口成本。同時，戰爭引發的能源價格波動使運輸成本暴漲25%，進一步壓縮利潤空間。盧秀燕強調：「去年補助已協助廠商轉向東南亞與歐洲市場，今年需加速分散風險，避免單一市場過度集中。」台中市經濟發展局指出，九大受創產業中，機械業佔補助總額45%，自行車業30%，且多數廠商訂單集中於美國（佔60%以上），此舉將直接降低對美依賴度至40%以下。

市府補助策略深化市場多元化成效顯著

今年補助方案延續去年模式，但強化「非美市場」精準導向，由台中機械公會、自行車產業協會等九大產業公會統籌，協助企業參與東南亞、歐洲及南美展覽。補助範圍涵蓋攤位費、交通費及行銷費用，最高可覆蓋80%，且優先支持中小企業。經濟局統計，2025年2500萬元補助已促成12場海外展覽，吸引37家廠商參與，新增非美市場訂單達1.2億美元，其中印尼、越南市場訂單成長22%，歐洲訂單回升15%。例如，台中手工具公會帶領15家廠商赴泰國國際五金展，單展洽談訂單破500萬美元，有效緩解美國關稅衝擊。

市府更創新運用「第二預備金」機制，不動用年度預算，確保政策靈活應變。盧秀燕說明：「預備金是因應突發風險設計，去年因關稅未定動用，今年戰爭風險升溫，立即啟動加碼。」此舉也呼應行政院「新南向政策」，與東協國家簽訂貿易便利化協議，降低關稅障礙。產業界回應熱烈，台中機械公會秘書長表示：「補助讓企業敢於嘗試新市場，去年參展廠商海外訂單平均增加28%，今年更需持續擴大。」市議員賴義鍠補充：「去年成效已證明策略正確，今年加碼2500萬是必要投資，避免產業外移。」

產業界呼籲長期佈局國際供應鏈韌性

產業界普遍肯定補助政策，但呼籲市府進一步深化長期佈局。台中自行車產業協會理事長指出，單純參展難解結構性問題，需建立海外生產據點以避開關稅。例如，部分廠商已規劃在越南設廠，但資金與人才短缺，建議市府結合「產業創新條例」提供貸款擔保。經濟學者分析，台中產業若能將非美市場佔比提升至50%，將大幅降低外部衝擊風險，而現有補助僅能作為短期緩衝，需整合中央資源擴大規模。

盧秀燕團隊已啟動「台中產業全球拓銷計畫」，2026年將新增東南亞市場專案，針對泰國、越南提供稅務諮詢與物流支援。同時，市府正洽談與印尼經濟部合作設立「台中產業創新中心」，協助廠商取得當地認證。產業界期待此舉能帶動區域供應鏈重組，例如工具機廠商可透過越南據點直接服務東南亞客戶，避免紅海航線風險。經濟部長王美花日前也肯定台中做法，表示將在2026年預算中增列「國際市場分散化」專案，擴大補助範圍。