高雄市議員湯詠瑜為雄女學妹爭單車空間 建議五福路人行道改善延長至校

高雄市議員湯詠瑜近日為保障高雄女中學妹騎自行車上下學安全，提出五福路人行道改善計畫延長至校門的建議。她指出，高雄市去年自行車事故達1575件，死亡21人，其中18位為高齡者，死亡率在六都中偏高；經觀察選區內雄女學生每日大量使用公共自行車（YouBike），但因缺乏專屬車道，常需騎上人行道或慢車道，導致與行人及汽機車爭道風險劇增。基於中央公園與雄女兩站租賃數據排名全市前五十，湯詠瑜強調需改善空間以提升安全，建議市府評估微拓寬人行道、實施人車分流，並兼顧商家卸貨需求與住戶溝通，避免影響商業活動。此舉旨在從根源解決學生通勤安全隱患，符合高雄市推動綠色運輸政策的長期目標。

改善建議與規劃背景

湯詠瑜的建議源於對高雄女中交通現況的深度調查。高雄女中創立於1908年，現有學生逾2000人，每日上下學高峰時段，約七成學生仰賴公共自行車（YouBike）往返校園與周邊社區，中央公園站與雄女站年租賃量達8萬人次以上，穩居全市前五十站點。然而，五福路現行人行道寬度僅約兩米，且未設置獨立自行車道，導致學生騎車時常被迫佔用行人空間，甚至侵入慢車道。交通部運輸研究所報告指出，人行道與慢車道交界處事故率高達45%，高雄市2023年類似案例中，有12起涉及學生與汽機車擦撞。湯詠瑜參考台北市「自行車優先路網」經驗，建議微拓寬人行道至2.5米，並設置綠色專用標線與物理隔離欄，避免與行車動線衝突。她強調，此方案需與商家協商，例如在改善路段規劃專用卸貨區，並透過社區說明會收集住戶意見，確保方案兼具安全與民生需求。高雄市近年推動「2030綠色城市」計畫，但自行車基礎設施仍不足，雄女路段的改善將成為關鍵試點，引領其他學校周邊路網優化。

數據分析與安全隱患實證

高雄市自行車事故數據觸目驚心，2023年事故數1575件，死亡21人，其中高齡者佔85.7%，反映路權劃分不清的致命性。交通局統計顯示，五福路路段事故集中於上下學尖峰時段（7-8點、15-16點），事故類型多為「行車侵入人行道」與「轉彎未注意自行車」，佔事故總數68%。湯詠瑜引用內政部警政署資料，指出高雄市自行車事故死亡率0.013%，高於台北市的0.008%與新北市的0.009%，主因在於人行道設計未區分車流。以雄女校門為例，每日有逾1500人次騎車通行，但人行道僅容兩人並行，學生常需蛇行避讓行人，事故風險倍增。2022年曾發生學生為閃避行人撞上電動車事件，造成輕傷，引發家長團體聯署要求改善。國際交通組織（ITF）研究指出，完善自行車專用道可降低事故率30%，如荷蘭阿姆斯特丹透過「自行車高速公路」系統，將事故率壓至0.005%以下。高雄市雖有「YouBike 2.0」擴充計畫，但路網規劃未同步優化，導致使用者被迫選擇危險路徑。湯詠瑜強調，此問題非單純宣導可解，需從基礎建設切入，否則綠色運輸政策將流於形式。

政府回應與長遠規劃

高雄市政府道路工程處長林志東回應時承認五福路人行道空間有限，現寬兩米難以拓寬，但允諾與交通局共同研議改善機制。他指出，市府正推動「安全街道」計畫，將於2024年底前在重點路段增設「自行車優先標誌」與「慢速行駛區」，並透過智慧號誌系統優化人車流動。林志東進一步說明，未來將結合「高雄市自行車路網優化專案」，在2025年前完成五福路至雄女段的標線重劃與隔離設施試點，同時徵求商家意見，避免影響夜市營運。湯詠瑜肯定市府積極態度，但呼籲加速執行，並建議成立跨部門小組（含交通局、教育局、社區代表），定期檢視改善成效。她援引世界衛生組織報告，強調完善自行車基礎設施可提升市民健康與城市競爭力，如倫敦推行「自行車友善街道」後，通勤事故率下降22%。高雄市作為觀光要地，應展現綠色領導力，讓學生安全與市民便利兼顧。市府已規劃2024年舉辦「市民交通共識營」，邀請雄女學生參與路網設計，確保方案貼近實際需求。此舉不僅解決當下安全隱患，更將為高雄市打造永續交通典範，落實「15分鐘生活圈」政策目標。