桃園推校園自行車考照制度 阻斷少年無照騎行危機

桃園市教育局今（27）日宣佈，自2026年4月起全面推行「校園自行車考照制度」，補助120所學校、吸引4.5萬名學生參與，透過校內路考與駕照核發機制強化防禦騎乘觀念。該計畫源自民國98年啟動的「防制學生交通違規及事故計畫」，累計近3年已覆蓋300校、12萬人次，使13至17歲少年騎機車事故較前年減34%，但自行車事故卻逆勢上升17.8%。教育局指出，此制度旨在終結「少年車神」無照騎乘風氣，透過真實事故案例引導學生辨識風險，並納入微型電動二輪車騎乘規範，確保學生掌握路權意識與車速管控，從源頭降低交通傷亡。

補助機制深化防禦騎乘教育

桃園市教育局每年投入近百萬元經費，補助高中以下學校辦理行人安全講堂、機車騎乘教育及自行車考照課程，重點針對國中高年級與高中職學生。課程設計結合實務路考，學生需通過「路口避讓模擬」與「危險預判測驗」，例如在模擬車流中辨識行人穿越、閃避突發障礙物等情境，通過後核發校內自行車駕照。此舉不僅制度化學習流程，更透過「駕照儀式」強化責任感，某國中學生參與後表示：「路考時必須停車確認行人，才懂原來超速衝過路口的危險。」交通部數據顯示，台灣青少年騎乘微型電動二輪車事故年增12%，桃園此計畫直指關鍵，將電輔車騎行規範納入核心課程。教育局進一步說明，114年事故統計中，13至17歲少年無照機車死傷人數減33.7%，但自行車死傷人數卻增23.5%，反映管控機車後學生轉向其他載具，卻未同步提升安全素養。

事故數據揭示轉型隱憂與執法成效

桃園市警局交通大隊分析114年交通數據，13至17歲少年騎機車事故533件，較113年808件減34%，但騎自行車事故417件，較前年354件增17.8%，且死傷人數614人，較497人增23.5%。關鍵在於無照機車查緝嚴格化後，學生改以微型電動二輪車代步，卻缺乏路權觀念。交通大隊副大隊長王明德指出：「70%自行車事故發生於路口未禮讓行人，學生常因超速（平均25公里/小時，限速15公里）或分心使用手機（47%事故涉及）導致。」對比國際經驗，日本東京推廣「自行車安全認證」後，青少年事故率下降25%，桃園正參考此模式強化課程。此外，交通部2025年報告揭露，台灣青少年騎乘電動二輪車時未戴頭盔率高達63%，桃園已將頭盔使用納入路考標準，並結合學校通學路徑優化，例如在學校周邊設置「安全騎乘專區」，標示限速與行人優先區塊。

未來策略聚焦微型電動車教育與執法整合

面對自行車事故逆勢增長，桃園市將2026年重點轉向微型電動二輪車合法騎乘教育，結合執法與教育雙軌並進。交通大隊規劃新增「電輔車安全課程」，包含車速管控模擬、停車禮讓實作，並於5月起在30所學校試行「路考+執法」模式，學生路考時若超速或未禮讓，將由警員現場稽查。教育局長林美珍強調：「未來將把考照成績納入畢業資格審查，確保安全素養成為基本能力。」同時，針對電動車事故率高問題，桃園已協調電動車商提供「安全騎乘裝置」，如車速鎖定器與警示燈，並與地方政府合作擴大校園周邊停車區。專家建議，可參考新加坡「青少年交通安全獎勵計劃」，對通過考照的學生頒發認證標章，提升參與動機。市警局預估，若2026年擴大至全台中學，結合即時執法數據分析，有望使自行車事故率再降15%，真正落實「防禦性交通行為」的核心目標。