宜蘭縣政府於113年5月6日在冬山河堤頂自行車道開出首張

首張罰單出爐 縣府執法落實

宜蘭縣政府此次公告涵蓋的7處堤頂自行車道總長達45公里，為縣內綠色交通核心網絡，連接冬山河親水公園、羅東林場及蘭陽平原觀光景點，年接待遊客逾300萬人次。過去兩年違規事件頻傳，2023年冬山河堤頂單一路段即發生27起汽機車闖入事件，導致8起碰撞事故，造成3名自行車騎士受傷，引發民眾強烈不滿。縣府工商旅遊處科長吳明鴻指出，公告是基於「安全第一」原則，避免車輛與自行車混行增加風險，並參考國外成功案例，如日本北海道自行車道專屬化政策。勸導期內，工旅處透過多管道宣導，包括社區說明會、交通APP推送及學校合作，累計發放1萬份宣導單、舉辦15場講座，觸及5萬人次，但違規率僅微幅下降5%，顯示單純勸導成效有限。此次執法是關鍵轉折點，工旅處強調將以「教育先行、執法後續」模式推展，未來將結合交通部「綠色運輸行動方案」，優化自行車道設施如增設安全島與照明系統，確保民眾安全騎乘。縣府也規劃於6月啟動「安全騎乘月」活動，透過在地社團與民宿業者合作，深化民眾認知。

執法細節與社會回應

執法行動於5月6日清晨在冬山河堤頂自行車道展開，由工旅處與警方聯合組成執法小組，設置臨時檢查站並運用監控系統追蹤違規車輛。當日上午，一名駕駛機車者未經停車直接闖入堤頂，被現場人員攔下，依道路交通管理處罰條例第103條開出900元罰單。警方表示，此為首例，非針對特定人士，強調執法公平性與透明度，並承諾建立常態化巡邏機制，每週至少執行2次，結合AI車牌辨識技術提升效率。冬山河周邊民宿業者林女士表示：「過去常見機車衝入，嚇得小孩不敢騎車，現在終於能安心帶家人遊玩。」此舉獲得在地居民廣泛支持，社區議員陳明達肯定縣府行動，認為「安全是觀光發展的基石」。然而，部分駕駛反映缺乏替代路線，縣府已承諾規劃機車專用道，例如在縣道5線增設機車專用道，平衡交通需求。工旅處進一步說明，首張罰單案例將作為教育素材，透過媒體報導強化警示效果，避免重複違規。警方也表示，將與縣府建立數據共享平台，分析違規高發時段與路段，精準部署執法資源，提升管理效能。

政策延伸與未來展望

此政策是宜蘭縣推動綠色交通戰略的關鍵一步，反映縣府對環境永續與公共安全的整合規劃。宜蘭自行車道系統總長達200公里，為全台最完善縣市之一，2023年觀光效益達新台幣120億元，但違規問題長期阻礙發展。縣長林姿妙強調，將在2025年前完成全縣自行車道專屬化，並整合「宜蘭好行」觀光巴士系統，提供接駁服務。交通專家王教授分析，類似政策在新北市淡海輕軌周邊實施後，違規率下降40%，宜蘭可借鏡經驗，強化科技輔助管理。社會回應方面，環保團體「綠色宜蘭」肯定縣府行動，呼籲加速整體交通轉型，例如擴大電動自行車租賃點；但部分民眾建議增設違規者教育課程，而非單純罰款。縣府承諾將於7月公佈《自行車道管理補充辦法》，明確罰則細節並優化設施，同時推動「安全騎乘認證」制度，鼓勵民眾參與。此舉不僅提升宜蘭觀光品質，更為全台縣市提供「安全與永續」典範，展現地方政府在氣候變遷時代的創新作為，預期將吸引更多國際旅客體驗綠色旅遊魅力。