歐洲城市重新定義交通：打造包容性綠色空間，保障基本人權

交通即人權：歐洲城市拒絕車本位，打造包容性綠色空間

在多個歐洲城市，交通正被重新定義為一項基本權利，而不只是效率導向的公共服務。本文整理 ICICLEI 成員城市的實際做法，說明海德堡、華沙、奧斯陸與格勒諾布爾如何透過重新分配街道空間、限制車流、強化無障礙設計，讓行人、孩童與弱勢族群更安全地移動，同時降低碳排、強化社區連結。交通也能是基本人權？歐洲城市這樣做給我們看。

如果搭乘公車或騎自行車上班被視為與獲得清潔用水同等重要的基本權利，那會怎麼樣？在歐洲各地，城市開始將出行視為一項基本權利，而不僅僅是一項服務——這項權利不僅支撐著人們獲得工作、教育和醫療保健的機會，也支撐著人們融入社區生活。以公平為核心，重新定義城市出行系統。

ICLEI 歐洲區出行負責人 AnaDragutescucu 表示「出遊不是一種特權，而是一項基本權利。它關乎所有人的自由、公平和機會。我們呼籲各城市建設更清潔、更包容的城市空間，配備更完善的公共交通系統，造福所有人。最重要的是，我們必須確保不讓任何人掉隊。」

把交通當作基本權利，城市開始為人而設計

ICLEI 的成員城市正在改造或重新分配公共空間，使其對行人和騎自行車者更加便利、安全和友好：

海德堡的齊格爾豪森地區以前的停車位，現已改造成當地社區的街道綠地和社交空間。華沙則推行「學校街道」計畫，在上下學高峰時段限制學校周邊車輛通行，打造安全、低流量的空間，並鼓勵孩子們在日常出行中培養獨立性。

從制度內部改變，補上無障礙的缺口

奧斯陸透過其「彌合差距」（MindtheGap）項目展示了機構內部的文化變革如何推動真正的改革。該計畫由奧斯陸公共交通運營商 Ruter 牽頭，透過研討會和真實場景模擬讓員工、領導層和利害關係人參與其中，從而直接瞭解無障礙設施方面的障礙。格勒諾布爾則通過「校園之息」項目徹底改變了學校周邊的交通狀況。截至今日，該計畫已將超過 2 萬平方公尺的街道改造為兒童和社區活動空間；瀝青路面被綠色互動空間取代，這些空間由家長、兒童和其他當地居民共同設計。在全市多條學校周邊街道改造完成後，30%的家長表示他們改變了出行方式，改為步行或騎自行車。

這種包容性強、氣候友善的出行規劃摒棄了以汽車為中心的設計理念，是建構惠及所有人的出行系統關鍵所在。交通即人權的理念正在歐洲城市生根發芽，讓人人都能享受安全便捷的出行體驗。