台中警巡佐執勤識破失聯移工 防護噴霧器制伏逮捕

台中市警二分局永興派出所巡佐謝承諺於廿三日執行勤區查察任務時，在北區永興街與北興街口發現一名行跡可疑的外籍男子。該男子於中午十二時四十分許行走時不斷左顧右盼，見到警車靠近更顯得神色慌張、眼神閃躲。謝員憑藉豐富執勤經驗察覺異狀，立即上前表明身分並詢問是否需要協助，未料對方竟企圖加速離開現場。經要求出示身分證明文件，該男僅能提供手機內的居留證照片，但證件照片與本人容貌差異甚大，明顯為冒用他人身分。謝承諺當場識破謊言，該男見狀立即推擠員警並衝向馬路中央企圖逃逸，謝員隨即依法使用防護型噴霧器予以制止，成功將其制伏逮捕。經查證，該名男子係於前年八月間通報之列管失聯移工，全案訊後依《入出國及移民法》規定，解送臺中市專勤隊收容並等候遣返程序。

執勤過程詳述

可疑行徑引起注意

當日中午，謝承諺巡佐駕駛警用機車執行例行性勤區查察，行經北區永興街與北興街口時，發現該名外籍男子獨自步行於人行道上，其異常行為模式立即觸動警覺。據謝員描述，該男子每隔數秒便快速轉頭張望，行進路線不規則，且刻意避開監視器鏡頭角度。當警車從其身旁經過時，該男明顯身體僵硬，刻意低頭並將帽簷壓低，這些微動作在執法者眼中皆為典型心虛表現。

謝承諺立即將警車停靠路旁，開啟密錄器後上前攔查。根據《警察職權行使法》第六條規定，警察於公共場所發現有合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者，得查證其身分。謝員首先以溫和語氣詢問：「先生請問需要幫忙嗎？看你好像迷路了？」此種問話技巧係警方慣用之柔性盤查方式，旨在降低對方戒心並觀察反應。然而該名外籍男子不僅未正面回應，反而以生澀中文回答「沒有、沒有」並試圖加快腳步離開。

身分查驗破綻百出

見該男急欲離去，謝承諺立即表明警察身分並要求停留配合查證。根據盤查SOP，員警首先觀察其外貌特徵，該男約三十歲上下，東南亞裔臉孔，身著藍色工作服，腳穿磨損嚴重之安全鞋，符合非法打工者常見特徵。當被要求出示居留證或護照時，該男先是假意翻找口袋，隨後表示證件放在住處，僅能提供手機內之照片。

謝承諺接過手機仔細比對，發現照片中人像與眼前男子存在多處明顯差異：證件照為圓臉、單眼皮、鼻翼較寬；而該男則為方臉、雙眼皮、鼻梁挺直。此外，證件上出生年月日顯示為1995年生，但該男外表蒼老程度明顯不符。謝員當場指出疑點並詢問：「這真的是你嗎？為什麼長得不一樣？」該男起初堅稱是證件照拍攝時間久遠所致，但在謝員進一步詢問證件上登載之姓名、出生日期等細節時，該男卻支吾其詞，無法流暢回答。

噴霧器制伏過程

正當謝承諺要求該男一同返回派出所進一步查證時，該男突然情緒失控，用力推擠謝員胸部並轉身狂奔。由於案發地點為交通繁忙路口，該男不顧來往車流直接衝向馬路中央，不僅危及自身安全，更可能造成交通事故。謝承諺立即以無線電通報請求支援，同時拔腿追趕並大聲喝止：「不要跑！停下來！」

考量該男已脫離人行道進入車道，且拒絕聽從口令，謝員依《警械使用條例》第五條規定，判斷情況急迫，為制止其逃逸並維護公共安全，決定使用防護型噴霧器。謝員保持安全距離約兩公尺，瞄準該男側面臉部短暫噴射約一秒，噴霧成分為辣椒素提取物，可造成暫時性眼部不適與呼吸困難，但不會造成永久性傷害。該男中噴後立即蹲下咳嗽、揉眼，喪失逃跑能力，謝員趁機上前將其壓制並上銬，全程僅耗時約三分鐘，未造成民眾圍觀或交通中斷。

失聯移工背景調查

前年八月已列管

將該男帶回派出所後，警方透過移民署「外來人口整合資訊平台」查詢，確認其真實身分為印尼籍男子，年約三十二歲，於前年八月間已被雇主通報為失聯移工。根據勞動部統計，該年度全台失聯移工人數高達五萬三千餘人，其中以印尼籍佔最大宗。該男原在台中工業區電子廠擔任作業員，合約期滿前因不堪工作壓力與仲介費用負擔，選擇逃離雇主自行找工作。

移民署資料顯示，該男失聯後曾於台中、彰化等地流竄，以打零工維生，主要從事建築工地搬運、農場採收等無需身分查驗的短期工作。此次被盤查時，他正準備前往北區某鐵工廠應徵，因心虛而露出破綻。警方在其背包內查獲偽造之居留證影本、過期護照及新台幣三萬五千元現金，研判為其逃亡期間全部積蓄。

在台非法滯留現況

失聯移工在台生活處境艱困，不僅無法享有勞工保險、健康保險等基本保障，更常遭不肖雇主剝削。該男向警方供稱，失聯後月薪從原本兩萬三千元降至一萬五千元，且經常被拖欠薪資，居住環境更是擁擠骯髒，八人擠在五坪大的違章建築內。由於害怕被查獲，他不敢至醫院就診，生病時僅能至藥房買成藥服用，牙齒蛀爛也無力負擔醫療費用。

此外，失聯移工因缺乏身分證明文件，無法開設銀行帳戶，所有薪資皆以現金領取，容易遭竊或遺失。警方指出，部分不肖仲介甚至專門吸收失聯移工，以「免證件、日領現金」為噱頭，將其派遣至高風險工作場所，一旦發生職災便立即切割關係，使移工陷入更悲慘境地。該男坦言，逃亡期間每天都過得心驚膽跳，見到警察就腿軟，這次被逮反而有「解脫」感覺。

執法程序與法律依據

警員執法權限

本案員警謝承諺之執法過程完全符合《警察職權行使法》與《警械使用條例》規範。首先，盤查要件符合該法第六條「合理懷疑」標準，該男行跡詭異、出示假證件，已構成犯罪嫌疑。其次，使用防護型噴霧器時機恰當，該男已脫離控制範圍並闖入車道，屬於「急迫危險」狀態，使用噴霧器為最低必要手段。

台中市警二分局表示，員警執勤時均配備防護型噴霧器、警棍、手銬等基本警械，並定期接受「警械使用時機」與「比例原則」訓練。謝承諺從警十五年，曾獲選為分局績優員警，對於人別查證與盤查技巧相當熟稔。分局長王嘉興強調，員警面對抗拒執法者，必須在「保障人權」與「有效執法」間取得平衡，本案為成功典範。

入出國及移民法規定

依據《入出國及移民法》第七十三條規定，外國人逾期停留或居留者，移民署得強制驅逐出國，並得收容於指定處所。失聯移工屬於「非法工作」與「逾期居留」雙重違法，依法應予收容遣返。該男被解送至臺中市專勤隊後，將進行健康檢查、製作調查筆錄，並由移民署安排遣返航班。

值得注意的是，若失聯移工在台期間涉及刑案，將優先移送司法機關偵辦，待判決確定後再執行遣返。但本案該男僅屬行政違規，無刑事紀錄，因此遣返程序相對單純。移民署統計，從收容至實際遣返平均需時三十至四十五天，期間收容人食宿費用均由政府負擔，每人每日約需花費公帑一千五百元。

後續處理流程

專勤隊收容程序

臺中市專勤隊為移民署在中部地區之重要收容機構，設有男女分區之收容捨，每間收容室約可容納二十人。該男入所後，首先由醫護人員進行健康評估，確認無傳染病或重大傷病後，安排至男性收容區。專勤隊會提供基本生活必需品，包括盥洗用具、床墊、衣物等，每日提供三餐，飲食內容符合伊斯蘭教規範，以尊重印尼籍收容人宗教信仰。

收容期間，專勤隊會安排移民官進行訪談，製作遣返調查筆錄，並聯繫印尼駐台代表處確認身分、核發旅行文件。若收容人主動表示願意自費購買機票，可縮短收容時間，但多數失聯移工無力負擔。該男向移民官表示，希望遣返後能重新申請來台工作，但依規定，失聯移工未來五年內將被禁止入境台灣。

遣返作業時程

遣返作業涉及跨國協調，程序繁複。移民署需先向內政部提出驅逐出國處分書，經核准後發文至外交部，由外交部通知印尼政府。印尼政府確認國籍無誤後，核發單次出境證件，移民署再委託航空公司安排航班。由於疫情後國際航班減少，每月僅能安排一至兩班遣返專機，優先處理收容時間較長者。

該男預計最快將於六月中旬搭乘遣返專機返回雅加達，屆時將由移民署官員押解至機場，辦理出境手續後移交航警局監管直至登機。遣返費用包含機票、收容期間食宿、醫療及行政支出，每人平均約需耗費新台幣八至十萬元。勞動部官員私下表示，與其花費鉅額公帑遣返，不如從源頭改善移工勞動條件，減少失聯誘因。

社會影響與警方呼籲

失聯移工問題嚴重性

根據勞動部最新統計，截至四月底，全台失聯移工人數已突破六萬大關，創下歷史新高。其中以越南籍兩萬八千人最多，印尼籍一萬九千人次之，菲律賓與泰國籍合計約一萬三千人。專家分析，失聯原因包括仲介費用過高、薪資與契約不符、職場霸凌、語言隔閡等。部分移工為償還家鄉鉅額債務，選擇逃離合法雇主，轉往薪資較高但缺乏保障的非法職場。

此現象不僅影響台灣勞動市場秩序，更衍生社會治安問題。部分失聯移工為求生存鋌而走險，涉及竊盜、詐欺等刑案，雖比例不高，但已造成民眾恐慌。警方資料顯示，去年全國失聯移工相關刑案共三百餘件，其中以竊盜、毒品、公共危險居多。移民署強調，絕大多數失聯移工僅為賺錢養家，並無犯罪意圖，民眾不需過度恐慌。

民眾協助與檢舉管道

台中市政府警察局呼籲，若民眾發現行跡可疑之外籍人士，可撥打110報案專線或移民署檢舉專線0800-024-881。檢舉時應盡量提供詳細資訊，包括發現時間、地點、人數、特徵等，但切勿自行盤查或私行拘禁，以免觸法。警方接獲檢舉後，會派員前往查證，若確認為失聯移工，每案可獲得移民署頒發之檢舉獎金三千元，以鼓勵民眾共同維護社會秩序。

此外，雇主若發現所聘僱移工失聯，應於三日內向勞動部通報，逾期將面臨三萬元至十五萬元罰鍰。勞動部也設立1955專線，提供移工諮詢與申訴管道，希望從源頭解決問題。移民署官員表示，唯有建立公平合理之聘僱制度，保障移工權益，才能有效降低失聯人數，達成勞資雙贏。