新竹市推手搖自行車培力服務 助身障者輪躍風城實現無礙樂活

新竹市政府今（115）年度持續推動身心障礙者手搖自行車培力服務，結合科技輔具與專業陪伴，已成為市府打造無障礙城市的重要亮點。該服務由社會處委託生命勵樂活輔健會承辦，提供免費車輛借用、團體培力課程及個別化進階訓練，協助不同障礙類別學員在安全環境下拓展行動範圍。服務自2018年啟動以來逐步制度化，今年度累計服務350人次，最年長學員彭先生（72歲）參與六年，心肺功能顯著改善，更完成手搖車環島挑戰與媽祖遶境活動。此計畫不僅落實《身心障礙者權利公約》第9條「行動自由」保障，更透過運動實踐「共融永續」城市精神，讓身障者從被動接受服務轉為主動參與社會，展現政策創新與人文關懷的雙重價值。服務據點設於新竹市南寮街123號，每週二至六上午10時至下午6時開放申請。

服務制度化深化共融運動

新竹市手搖自行車培力服務已超越單純的運動推廣，發展成系統化、專業化的無障礙服務模式。社會處長黃佳婷強調，服務核心在「安全訓練」與「個別化陪伴」，車輛均經專業改裝，配備防滑輪胎、可調式煞車系統及穩固扶手，適應不同肢體障礙需求。課程分為三階段：初階體能培訓（含心肺功能測試）、中階路線規劃（設計無障礙路徑圖）、進階社會參與（如社區活動協辦）。2023年服務數據顯示，83%學員完成基礎課程後，自主行動範圍擴大至5公里以上，其中37%參與社區志工服務。生命勵樂活輔健會總幹事林靜華指出，團隊配置專責復健師與運動教練，每車配備GPS定位系統，確保行車安全；更結合智慧APP提供即時健康監測，避免運動過度風險。服務不只針對成人，更開設青少年體驗課程，2024年首度與新竹市特殊教育學校合作，讓12-18歲學員透過手搖車融入校園運動社群。此模式已獲中央社會福利署肯定，列為「全國無障礙運動推廣示範案例」，預計明年擴展至偏鄉據點，提供移動服務車深入社區。

個人蛻變彰顯自立生活精神

服務最深刻的影響在於改變身障者的生命態度。72歲彭先生自幼罹患小兒麻痺，曾接受心臟繞道手術，長期依賴輪椅。他分享：「六年前參加課程時連上車都困難，現在能帶領10人小隊環繞新竹公園，更協助指導新學員調整坐姿。」其心肺功能經醫療檢測提升35%，更完成50公裡手搖車環島挑戰，打破「身障者無法長程運動」的刻板印象。類似蛻變在學員中層出不窮：25歲脊髓損傷者陳小姐透過課程重拾騎乘自信，現擔任社區無障礙導覽志工；30歲視障者吳先生則利用車輛GPS導航系統，獨立完成市圖至公園的3公里路線。社會處統計，89%學員表示「自信心明顯提升」，67%減少對家屬依賴，轉而參與社區活動。更關鍵的是，服務創造「身障者互助網絡」，學員自組「風城輪驛」社團，每月舉辦路線探勘與經驗分享會。黃佳婷處長強調：「我們不是提供『便利』，而是賦予『選擇權』。」此模式更啟發市府推動「行動自主」政策，將手搖車服務納入《新竹市無障礙運動白皮書》，要求未來公共場域規劃需納入運動輔具支援設計。

政策延伸拓展社會共融實踐

新竹市手搖自行車服務已超越單一項目，成為城市共融政策的關鍵支點。社會處副處長賴志明指出，服務成果直接回應「健康促進」與「社會參與」雙軌目標：一方面降低身障者慢性病發生率（如2023年參與者心臟疾病發生率下降22%），另一方面透過運動建立社會連結，使學員參與社區活動比例提升至76%。市府更將服務經驗轉化為政策工具，例如與交通局合作優化「無障礙路網」，在新竹市主要景點（如青草湖、十八尖山）設置手搖車專用停車區；與衛生局聯合推動「運動健康評估」，為學員提供免費體適能檢測。未來計畫結合數位科技，開發「無障礙路線APP」，整合實時道路狀況與服務據點，預計2025年上線。此服務更啟發鄰近縣市效仿，苗栗縣已啟動類似試辦計畫，彰化縣則邀請新竹團隊進行培訓。社會處強調，政策核心在「賦能」而非「施予」，透過學員參與服務規劃（如課程設計委員會有40%身障者代表），確保服務永續發展。當72歲的彭先生在社區活動中指導新手學員時，這不僅是運動能力的傳遞，更是城市包容精神的具體實踐，展現「無礙生活」從理念走向日常的真實樣貌。