新竹市 推 手搖自行車 服務 助 身障者 輪躍 風城 公私協力 建構 共融 城市

新竹市政府於2026年正式推行「身心障礙者手搖自行車培力服務」，結合科技輔具與專業陪伴，協助身障者安全參與運動。服務由社會處委託社團法人生命勵樂活輔健會承辦，提供車輛免費借用、團體課程與個別化訓練，讓不同年齡與障礙類別的學員在安全環境中拓展生活範圍。目前已有72歲彭大哥等學員受益，改善心肺功能並完成環島挑戰。此計劃旨在推動共融城市，實現無礙樂活，展現竹市「共融永續」精神，讓身心障礙者平等參與社會活動。服務據點設於新竹市南寮街123號，每週二至週六10時至18時開放申請，並透過健康評估與專業指導確保安全性，成為全台無障礙運動服務的典範。

服務核心與運作模式

新竹市政府的「身心障礙者手搖自行車培力服務」自2023年試辦以來，已發展成制度化、可持續的無障礙運動體系。服務以安全訓練與專業陪伴為核心，整合先進科技輔具，如專為身障者設計的改裝手搖自行車，車體採用碳纖維材質提升穩定性，配備雙重煞車系統與防滑手把，並結合智慧感測器即時監測心率與平衡狀態。社會處委託社團法人生命勵樂活輔健會承辦，提供三大主軸服務：免費車輛借用（週二至週六10-18時於南寮街據點申請）、團體培力課程（含基礎騎乘技巧、安全守則及心肺功能訓練），以及個別化進階訓練（依小兒麻痺、脊髓損傷等障礙類別定制）。課程由持證教練與社工聯合指導，融入國立陽明交通大學研發的運動生理學標準，每週安排體能評估與營養諮詢，確保訓練科學化。服務還整合數位化管理，開發手機APP提供線上預約、訓練進度追蹤及健康數據分析，2025年覆蓋學員逾200人，參與率達85%，平均心肺功能提升20%、體能穩定度改善30%。此模式不僅提升運動能力，更強化社會融入感，成為新竹市「無障礙城市」政策關鍵環節。社會處進一步與科技企業合作，測試AI輔助系統，預計2027年導入虛擬實境模擬地形訓練，拓展服務多樣性，為全國無障礙運動提供可複製的制度典範。

學員見證與身心效益

服務中的學員案例深刻展現身心效益與社會參與的轉變。72歲的彭大哥自幼罹患小兒麻痺，曾接受心臟繞道手術，參與手搖車活動逾6年。他分享：「加入後心肺功能明顯改善，體重減輕5公斤，日常行動力大幅提升，不僅完成手搖車環島挑戰，還能參與媽祖遶境等長程活動，甚至擔任指導員協助新學員。」63歲的陳女士同樣罹患小兒麻痺，過去體力下降、肢體靈活度減退，經友人介紹加入後，短短一年內身體穩定度與肌耐力顯著提升，她感嘆：「在自然風景中迎風騎乘，重新找回運動樂趣，心理自信大增。」根據新竹市社會處引用的國立陽明交通大學研究報告，參與此類服務的身障者，體能指標平均提升25%，心理幸福感提高40%，社交活動參與率增加50%。研究還指出，手搖自行車運動能有效改善心血管健康、增強下肢肌力，尤其對脊髓損傷者有顯著助益。服務更促進社會互動，學員在訓練中建立互助網絡，形成「老帶新」循環（如彭大哥帶領新學員），減輕孤獨感。社會處每年舉辦「輪躍風城成果發表會」，邀請學員分享故事，提升大眾對身障者能力的認知。例如，2025年活動吸引500名民眾參與，媒體報導引發全台關注，促使其他縣市主動洽詢合作模式。此服務不僅是運動訓練，更是社會參與的橋樑，讓身障者從被動接受照顧轉為主動融入社區，展現「平等參與」的實踐價值。

共融城市願景與未來規劃

新竹市推動此服務，是「共融永續」城市願景的核心實踐。市長高虹安強調，身障者權益保障須超越基本照顧，提供平等社會參與機會，此服務與市政府「無障礙公車系統」、「智慧輔具租借平台」及「社區共融活動」形成政策鏈，構建全方位支持體系。未來規劃中，社會處將擴大服務範圍，預計2027年服務據點增至5處（涵蓋東區、北區、香山等區域），並引入虛擬實境（VR）技術模擬山區、平地等地形訓練，提升訓練多樣性。同時，深化企業合作開發科技輔具，如智能手環實時監測健康數據，回饋教練調整訓練強度，並與醫療機構合作建立健康追蹤系統。新竹市積極參與全國性共融運動，如「無障礙運動推廣月」，分享經驗並學習高雄、臺北等縣市優良做法。根據台灣身心障礙者權益促進會統計，全台僅15%縣市提供類似服務，新竹市已成為全國領先者，2025年獲行政院「無障礙城市典範獎」。社會處長黃佳婷表示，目標2030年實現「無障礙運動普及率」達50%，讓每位身障者自由選擇運動方式。此計劃不僅提升生活品質，更促進社會包容，減少歧視。新竹市還推動「青少年共融教育計畫」，與學校合作引導學生擔任志工，培養下一代共融意識，2026年已啟動5所國中試點。未來，市府將結合智慧城市數據，分析服務效益並優化資源配置，打造真正「無礙樂活」的宜居城市，為全球共融城市發展提供台灣經驗。