北海岸東北角自行車道優化工程首場公聽會預計5月舉行提升路況安全與觀光體驗

公路總局北區養護工程分局今（115）年4月30日公告，將於5月舉行「北海岸及東北角自行車道優化工程」首次公聽會，針對現有路線進行系統性改善。工程涵蓋淡水至貢寮52公里沿線路段，包括野柳地質公園、鼻頭角、福隆海水浴場等觀光熱點，旨在解決近年頻傳的事故問題。根據交通部統計，2023年該區域自行車事故達17起，主因為彎道過急、路面剝落及照明不足，造成遊客安全隱憂。本次公聽會將徵詢在地居民、觀光業者及自行車愛好者意見，規劃增設遮陽棚、優化彎道半徑、鋪設防滑路面等措施，預計提升30%路況安全指標，並強化與捷運八堵站、貢寮火車站的接駁系統，促進區域永續觀光發展。

工程背景與現況問題深度剖析

北海岸及東北角自行車道自2010年開放以來，成為東北角觀光核心路線，年均吸引逾300萬遊客。然而長期使用導致基礎設施老化，現有問題已達臨界點。公路總局工程師指出，淡水至三芝段因海岸侵蝕，路面出現30處以上塌陷；野柳至貢寮路段彎道過急，2022年曾發生3起衝撞礁石事故。更關鍵的是，現有照明系統僅覆蓋35%路段，夜間騎乘事故率高達日間2.3倍。工程規劃將分三階段執行：首階段（2024-2025）針對事故黑點進行路面重鋪與標線重劃，採用環保透水混凝土降低雨天打滑風險；次階段（2026）規劃20處遮陽休息站，結合在地文化元素如漁村主題裝置；最終階段（2027）整合智慧交通系統，預計透過手機APP即時顯示車流密度與安全警示。此舉不僅符合交通部「2025年道路安全行動計畫」，更能提升區域觀光經濟效益，預估每年可帶動周邊民宿及餐飲業成長約12%。

公聽會內容與民眾參與機制詳解

本次公聽會訂於5月15日下午2時在貢寮區公所三樓會議室舉行，全程開放線上直播並提供中英雙語字幕。公路總局特別設計「三層意見徵集」機制：第一層針對路線規劃，開放民眾提案增設「鼻頭角觀海點」與「福隆沙灘休憩區」；第二層聚焦施工期間交通管制，規劃每日18-22時施工，並安排接駁車往返淡水捷運站；第三層則徵求永續方案，鼓勵民眾提出「生態植栽復育」或「低碳能源照明」等創新點子。北區養護工程分局長陳明華強調：「過去工程常忽略在地聲音，本次將成立由漁民、民宿業者、自行車俱樂部組成的30人諮詢小組，每季回顧進度。」為擴大參與，同步開放線上填寫問卷，針對「最需改善的5處彎道」及「希望新增的服務設施」進行票選。此外，將結合觀光局「東北角永續旅遊計畫」，預計在工程完工後推出「安全騎行認證」活動，參與者可獲得在地漁村體驗優惠券，強化民眾主動參與意願。

社會效益與區域永續發展前瞻

本工程不僅解決安全隱憂，更將重塑北海岸觀光生態鏈。交通大學運輸研究所分析指出，優化後路段可減少35%遊客轉向駕車行為，預計每年降低碳排放量1,200噸。更關鍵的是，工程將串聯「東北角生態旅遊廊道」，於貢寮段規劃濕地解說步道，結合在地文化活動如「漁村音樂節」，創造觀光新亮點。公路總局已與宜蘭縣政府簽署合作備忘錄，未來將整合自行車道與台鐵「東北角觀光專列」，推出「一日遊套票」，串聯野柳地質公園、鼻頭角步道及三貂角燈塔等景點。觀光業者代表林女士表示：「現有路線缺乏休憩點，導致遊客停留時間短，優化後能延長平均停留時數至4小時，直接提升周邊經濟效益。」工程預計2027年完工，將成為台灣自行車路網的典範，並呼應行政院「2050淨零排放」政策，透過綠色交通減碳，實踐觀光與生態共榮的永續路徑。